关于芯片，欧洲这次能做对吗？

欧洲正在启动新的半导体战略，试图到2030年将其全球市场份额从9%提高到20%。《欧洲芯片法案》将向公共和私人资金投资超过430亿欧元，以提升该地区半导体技术的竞争力和弹性。这并不是欧盟第一次对半导体行业抱有雄心壮志。八十年代，ESPRIT 计划未能解决欧洲对微芯片的依赖问题。目前的计划面临地缘政治紧张局势和美国竞争的挑战，美国已为自己的半导体项目拨款 520 亿美元。欧洲的成功将取决于将承诺变为现实、管理许可和基础设施等任务以及吸引人才。

20 世纪 80 年代，欧洲信息技术研究与开发战略计划 (ESPRIT) 启动，飞利浦和西门子在其巨芯片项目中发挥了核心作用。巨型芯片项目失败了，这些公司后来退出了半导体业务，分别成立了恩智浦和英飞凌。尽管 ESPRIT 计划未能实现其微电子目标，但不可否认的是，它对欧洲创新产生了积极影响。

ASML 是半导体行业光刻机的主要供应商，台积电是全球最大的半导体公司，其根源可以追溯到 ESPRIT 计划。台积电尤其是台湾半导体战略的成功成果，该战略始于 20 世纪 70 年代，由国家主导、政府机构与外国合作伙伴就知识和投资转让进行谈判。这留下了苦乐参半的余味，因为 ESPRIT 最初的愿景是在欧盟拥有一家类似台积电的公司。

欧洲芯片法案旨在吸取ESPRIT计划的失败和台湾半导体战略的成功经验。该法案将涉及工业价值链和自动汽车、物联网、太空和超级计算机等新兴市场的战略资产芯片。该法案的目标是到 2030 年将欧盟市场份额翻一番，将动员超过 430 亿欧元的公共和私人投资，重点关注研究、技术领先、制造和支持中小企业。

此外，《芯片法案》将加深对全球半导体供应链的了解，解决技能短缺问题，吸引人才，并支持熟练劳动力的出现。公共和私人基金投资将超过 150 亿欧元，对 Horizon Europe 和 Digital Europe 计划等现有计划进行补充。到 2030 年，超过 430 亿欧元的政策驱动投资将支持《芯片法案》，并辅之以长期私人投资。

《欧洲芯片法案》试图解决多项挑战，包括中台关系等地缘政治紧张局势（可能导致先进芯片供应中断）以及中美贸易争端。荷兰对荷兰芯片设备供应商ASML实施出口管制，使事情变得更加复杂。该法案旨在减少欧洲对外国技术和容易中断的供应线的依赖。在国际紧张局势、冲突或其他干扰（例如流行病）的情况下，欧洲工业受到的影响较小。

另一个挑战是来自美国的竞争，美国已为其半导体项目拨款 520 亿美元，而且美国商务部为实施 CHIPS 和科学法案雇用了 100 多名人员。欧洲目前缺乏类似的资源和专业知识，凸显出美国和欧盟在实施计划的能力上日益脱节。

自 20 世纪 80 年代的 ESPRIT 计划以来，欧洲半导体行业取得了显著发展，雄心勃勃的欧洲芯片法案为该地区提升其在全球半导体市场的地位提供了新的机会。通过汲取过去的教训并应对地缘政治紧张局势和竞争带来的挑战，欧洲有可能产生重大影响并避免重蹈过去的覆辙。

随着《欧洲芯片法案》上周四生效，欧洲在半导体主导地位方面迈出了一大步。该法案的目标是到 2030 年将其在半导体领域的全球市场份额从不到 10% 增加到 20%，为此动员了超过 450 亿美元用于研究、开发和制造能力。该法案激励主要芯片制造商的投资，促进新晶圆厂的快速审批流程，并授权欧盟国家补贴项目。尽管面临人才竞争和环境问题等挑战，但通过台积电、英特尔、格罗方德和意法半导体在德国和法国的投资，该法案的实施与欧洲的雄心一致。

《欧洲芯片法案》是一项雄心勃勃的计划，旨在确保欧洲在全球半导体行业的立足点。这一重大举措旨在在非洲大陆培育稳定且具有竞争力的半导体供应链。该法案利用超过 430 亿欧元的大量公共和私人资金来增强研究、开发和制造能力。

该法案的主要目标之一是吸引英特尔和台积电等强大芯片制造商的投资。通过为新晶圆厂提供快速许可流程以及欧盟国家补贴项目的能力，该法案提出了一个有吸引力的提议。此外，成员国与欧盟委员会之间还建立了协调机制，及时解决供应短缺问题，确保半导体稳定供应。

科技巨头台积电、博世、英飞凌和恩智浦成立了一家合资企业——欧洲硅基微电子和计算制造公司 (ESMC)，这标志着该法案的潜在成功。这一史无前例的联盟旨在在欧洲建立先进的半导体工厂，加强欧洲大陆的电子价值链并确保芯片的可靠供应。

ESMC计划在德国德累斯顿建设一座最先进的300毫米晶圆厂，月处理能力为4万片晶圆。该工厂将采用台积电的尖端纳米技术，投资额超过100亿欧元。这座高度先进的工厂将于 2024 年动工，预计于 2027 年底开始生产。

荷兰半导体行业已经蓬勃发展，并将从《芯片法案》中受益匪浅。该行业拥有 300 多家半导体公司，员工超过 50,000 人，年营业额超过 300 亿欧元。荷兰芯片设计界提供多样化的专业知识，为全球集成电路 (IC) 生态系统增加价值。

荷兰半导体行业的成功归功于涉及知识机构、行业、社会和政府的协作方法，也称为“四螺旋”方法。随着欧洲芯片法案的通过，荷兰作为半导体行业领导者的地位进一步加强。该法案旨在加强整个欧洲的半导体研发（R＆D），而拥有强大生态系统的荷兰将受益匪浅。

尽管开局良好，《芯片法案》仍面临重大挑战。该法案雄心勃勃，计划到 2030 年将欧洲全球半导体市场份额提高到 20%，这需要应对地缘政治紧张局势和来自美国的竞争。此外，欧洲必须解决其境内芯片生产所需的某些原材料的缺乏问题。

对于光子芯片至关重要的砷化镓和磷化铟等材料通常不在欧洲开采，但可以合成。另一种重要材料铌酸锂和锗并不是欧洲采矿业的直接产品。欧洲需要找到方法来确保这些原材料的安全，以确保《芯片法案》的成功实施。